jueves, 3 de noviembre de 2011

¿CAMBIOS IMPORTANTES EN EL IMPUESTO SUCESIONES Y DONACIONES? ¿INCREMENTO DE LA TRIBUTACIÓN?

El pasado 27 octubre 2011 la Comisión Europea denunció a España ante el Tribunal de Justicia de Luxemburgo por considerar que sus normas del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones son discriminatorias, al obligar a los no residentes en España a pagar impuestos más elevados que a los residentes.

Esta denuncia puede tener CONSECUENCIAS MUY IMPORTANTES Y NO SÓLO PARA LOS NO RESIDENTES.

En efecto, esa denuncia forzará al legislador español a cambiar la normativa del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, para que deje de ser discriminatoria con los no residentes.

Como la “culpa” de la discriminación la tienen las Comunidades Autónomas que han rebajado considerablemente el impuesto para transmisiones entre familiares directos residentes, CABE LA POSIBILIDAD DE QUE EL LEGISLADOR ESPAÑOL DECIDA UNIFORMAR EL IMPUESTO EN TODA ESPAÑA, LO QUE PODRÍA SUPONER QUE LOS RESIDENTES PAGUEN ALGO MÁS DE LO QUE AHORA ESTÁN PAGANDO en muchas Comunidades Autónomas (por ejemplo, en Baleares 1% en herencias entre familiares directos) Y QUE LOS NO RESIDENTES PAGUEN ALGO MENOS DE LO QUE AHORA ESTÁN PAGANDO.

En ese sentido, en un estudio publicado por el Instituto de Estudios Fiscales del Ministerio de Economía y Hacienda a mediados de 2010 se proponía aprobar un tipo fijo en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones con mínimos exentos para los parientes más cercanos, de forma que las CCAA tengan competencias para modificarlos pero dentro de unos límites, para minimizar los problemas de competencia entre territorios dentro de España, y eso se podría aplicar también a los no residentes para evitar la discriminación denunciada por la UE.

También cabe la posibilidad de que el legislador decida ceder a las Comunidades Autónomas el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones aplicable a los no residentes (actualmente, cuando el causante, o los herederos, o los donatarios son no residentes este Impuesto lo cobra el Estado y en base a normativa estatal, con tipos elevados), para que las Comunidades les apliquen las mismas bonificaciones o reducciones que aplican a sus residentes y así evitar o paliar la discriminación actual.




En cualquier caso, la denuncia de la Comisión Europea ante el Tribunal de la UE supone un enorme reto para el legislador español, al que no le resultará nada fácil solucionar este problema de discriminación a personas no residentes en España en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, teniendo en cuenta la disparidad de normativas autonómicas que dan lugar a grandes diferencias de tributación entre los propios residentes.

Palma, 3 de noviembre 2011

Alejandro del Campo Zafra
Abogado-Asesor Fiscal


2 comentarios:

  1. Me parece un gran injusticia el Impuesto de Sucesiones y Donaciones porque penalizan gravamente a las clases medias y a los que han estado ahorrando toda la vida para sus hijos, además del agravio comparativo que existe entre las Comunidades Autónomas.

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  2. Imaginate que yo estoy trabajando en el Reino Unido, Union europea porque en España no tengo trabajo y me toca pagar como si viviera en Estados Unidos, Africa o China, un 45% del valor patrimonial, una exageración y el legislador español debe cambiarlo ya mismo !

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